石ケ谷墓園（明石市）の墓じまい費用｜還付は5年以内のみ、合葬式墓地は使用料が免除
石ケ谷墓園（明石市）の墓じまいで、市からお金が戻るのは一般墓地を使用許可から5年以内に返した場合に限られていました。先祖代々のお墓を返す多くの方には当てはまりません。墓石の撤去工事の費用を補助する制度は明石市の公式ページでは見当たらず、撤去費用は石材店の見積もりで決まります。
一方で、あまり知られていない扱いもあります。石ケ谷墓園の一般墓地を返し、同じ墓園の合葬式墓地へ遺骨を移すと、合葬室の使用料がかかりません。この記事では、明石市の公式ページと、市が配っている案内冊子で確かめられたことだけを書きます。なお「石ヶ谷墓園」と書かれることもありますが、市の表記は「石ケ谷墓園」です。節ごとに出典のURLと確認日を添えました。
石ケ谷墓園の墓じまいにかかる費用の内訳
本文の各章に散らばっている金額を、1つの表にまとめました。市が決めている金額は小さく、総額を左右するのは撤去工事の見積もりです。
| 費用の項目 | 金額 | 根拠 |
|---|---|---|
| 墓石の撤去工事（地下構造物の撤去・埋め戻しまで） | 返還する側の負担。金額は石材店の見積もり次第（市の補助は見当たらず） | 撤去工事の手続き |
| 合葬式墓地の合葬室使用料（1体あたり） | 55,000円。一般墓地を返還して移す遺骨は免除 | 合葬式墓地申込みのご案内（PDF） |
| 合葬式墓地の記名板（希望者のみ） | 33,000円（冊子に免除の記載なし） | 合葬式墓地申込みのご案内（PDF） |
| 承継（名義変更）の書換え手数料 | 250円（合葬式墓地へ移す場合は承継が先に必要） | 承継の手続き |
| 改葬許可 | 合葬式墓地へ移すなら手続き不要。石ケ谷墓園以外の市内のお墓から移す場合の市民課の手数料は無料 | 改葬の手続き |
| 使用料・管理料の還付 | 使用許可後5年以内の返還なら既納分の半額が戻る（それ以外は戻らない） | 一般墓地返還の手続き |
年間の管理料の金額は、今回確認した市のページには載っておらず、この表には入れていません。撤去工事の全国向けの目安は墓じまいの費用と費用シミュレーションをご覧ください。
石ケ谷墓園の墓じまいで「補助金」にあたるものは2つ
明石市には、墓石の撤去費を補助する制度は見当たりませんでした。代わりにあるのが、市営の石ケ谷墓園（明石市大久保町松陰）を返す人向けの2つの扱いです。明石市に市営の墓地はこの1か所です。
その1：使用許可から5年以内の返還なら、使用料と管理料の半額が戻る
明石市の「一般墓地返還の手続きについて」には、「使用許可後5年以内の返還された場合は、既納の使用料及び管理料の半額が還付されます」と書かれています。還付の手続きは墓園係から案内される、とされています。
条件は「使用許可後5年以内」の一点です。親の代、祖父母の代から使っている区画は、この条件に当たりません。墓じまいを考えている方の多くにとって、この還付は使えない制度だと考えておくほうが安全です。当サイトの補助金がある自治体一覧では、明石市をこの還付型として載せています。
その2：返還して合葬式墓地へ移すなら、合葬室の使用料55,000円が免除される
長く使ってきたお墓を返す方に関係するのは、こちらです。石ケ谷墓園の中には、建物全体をひとつのお墓として多くの遺骨を一緒に納める合葬式墓地があります。案内冊子に書かれた使用料は次のとおりです。
| 納め方 | 使用料（1体あたり） | 一般墓地を返還して移す場合 |
|---|---|---|
| 合葬室へ直接埋蔵 | 55,000円 | 55,000円を差し引く（＝合葬室の使用料が免除） |
| 10年間個別安置後に合葬室へ埋蔵 | 110,000円 | 55,000円を差し引いた額 |
| 20年間個別安置後に合葬室へ埋蔵 | 165,000円 | 55,000円を差し引いた額 |
| 記名板（希望者のみ、1枚にお1人） | 33,000円 | 冊子に免除の記載なし |
冊子の言葉では、一般墓地を返還して合葬式墓地を申し込む場合、「一般墓地に埋蔵（納骨）されていた焼骨は、合葬室の使用料が免除されます」。申し込むときに「合葬式墓地使用料減免申請書」（申請の理由の欄に「一般墓地を返還するため」の選択肢があります）も一緒に出します。いずれも税込みの金額です。
墓石の撤去は返還する側の負担で行うため、撤去費用は別にかかります。それでも、行き先の費用が一段軽くなるという点で、明石市の墓じまいで実際に効いてくるのはこちらの扱いです。
石ケ谷墓園の合葬式墓地へ移す墓じまいは、手続きが3つ軽くなる
返還と同時に合葬式墓地を申し込む場合、使用料のほかにも、一般の改葬とは違う扱いが案内されています。
- 改葬許可の手続きが要らない。返還手続きのページに「改葬先として、石ケ谷墓園合葬式墓地を希望される場合は、この改葬の手続きは不要です」とあります。冊子でも、一般墓地を返還する方は埋火葬許可証・改葬許可証の提出が不要とされています
- 住所と年齢の要件がかからない。合葬式墓地は通常、明石市に3か月以上住民票があることなどが条件です。一般墓地の使用者が返還と同時に申し込む場合は「住所及び年齢要件に関係なく申込みができます」とされています
- 納まっている遺骨はすべて移せる。一般墓地に埋蔵されている焼骨は、すべて合葬式墓地に納骨できると案内されています
ひとつだけ、逆に手続きが増える点があります。改葬先が合葬式墓地の場合は、一般墓地の承継（名義変更）が必要です。名義人が亡くなったまま名義変更をしていない区画では、先に承継の手続きをします。承継できるのは祭祀を主宰する方で、6親等以内の血族・配偶者・3親等以内の姻族にあたる親族とされ、書換え手数料は250円です。誰が引き継ぐかで家族の意見が分かれている場合は、兄弟での費用分担や親族に反対されたときも参考にしてください。
また、合葬室に納めた遺骨はあとから取り出せません。個別安置室にかかる使用料は還付されない、とも書かれています。家族の中に「いずれ手元に戻したい」という気持ちがあるなら、申し込む前に話しておいてください。
石ケ谷墓園の一般墓地を返還して墓じまいする手順
行き先が合葬式墓地でも、市外の霊園でも、一般墓地を返すときの手続きは共通です。返還届・改葬（行き先が合葬式墓地なら不要）・撤去工事の3つを進めます。
返還届は、名義人本人か親族の代理で出す
| 本人が届け出る | 名義人が亡くなっていて親族が代理で届け出る |
|---|---|
| 一般墓地返還届 誓約書（返還用） 石ケ谷墓園一般墓地使用許可証 | 一般墓地返還届 誓約書（返還用） 使用者（故人）と代理の方の続柄が確認できる戸籍謄本など（除籍・改製原戸籍） 石ケ谷墓園一般墓地使用許可証 |
使用許可証が見つからない場合は、届け出る方の本人確認書類（マイナンバーカードなどのコピー）を出します。提出先は明石市役所本庁舎7階の公園・海岸課墓園係（電話 078-918-5265）です。名義人が亡くなっていても、遺骨を別の墓地へ移す場合は親族が代理で届け出られます。合葬式墓地へ移す場合は、前の章のとおり承継が先です。
撤去工事は7日前までに申請し、地下の構造物まで撤去する
一般墓地は、返還する側の負担で更地に戻す決まりです。工事を請けた事業者に向けた案内には、次のことが書かれています。
- 工事開始の7日前までに、工事設計承認申請書と施工墓所確認写真票を墓園係へ出す。工事期間は原則1か月
- お盆・お彼岸・年末年始は工事ができない
- カロートや基礎などの地下構造物はすべて撤去し、良質土で埋め戻して、表面を厚さ5センチの真砂土で敷きならす
- 工事後は工事完了届と、施工前・施工中（地下構造物の撤去）・施工後（真砂土の覆土）の写真を石ケ谷墓園管理事務所（078-936-5329）へ出す。その後、完了検査がある
地下の構造物まで取り除き、次の人に貸せる状態まで整えることが求められています。見積もりを取るときは、この条件で見積もっているかを業者に確かめると、あとから追加費用が出にくくなります。お盆やお彼岸の前後に工事ができない点も、日程を組むときに効いてきます。見積もりの比べ方は一括見積もりの記事にまとめています。
明石市の改葬許可の窓口は、石ケ谷墓園かどうかで変わる
明石市内のお墓から遺骨を移すには明石市長の許可が必要です。窓口は、今のお墓が石ケ谷墓園かどうかで2つに分かれます。
石ケ谷墓園から移す場合：公園・海岸課墓園係
石ケ谷墓園から移す場合は、公園・海岸課墓園係（本庁舎7階）に改葬許可申請書を出し、石ケ谷墓園一般墓地使用許可証を添えます。行き先が石ケ谷墓園の合葬式墓地なら、この改葬の手続き自体が要りません。
石ケ谷墓園以外の市内のお墓から移す場合：市民課戸籍係
お寺の墓地・民営霊園など、石ケ谷墓園以外の市内のお墓から移す場合は、市民課戸籍係（本庁2階5番窓口）が窓口です。
市民課の申請では、申請書の下の欄に今のお墓の管理者から埋葬・納骨の証明を受けます。申請書は遺骨1体につき1枚で、使用者本人以外が申請するときは使用者の承諾書が要ります。手数料は無料で、郵送の場合は返信用封筒を同封すると、土日祝日を除いて1週間程度で改葬許可証が送られてくると案内されています。書き方は改葬許可証の記事で扱っています。
石ケ谷墓園の合葬式墓地に移すのは、ご先祖を遠くへ手放すことではありません。同じ墓園の中で、お参りの場所が少し変わるだけです。返す手間と費用がいちばん軽くなる道を市が用意している、と受け止めてよいと思います。
明石市の墓じまいについて確認できなかったこと
ここに書いたことは「ない」と断定できたわけではなく、今回の調査では確かめられなかったという意味です。
- 撤去費用そのものへの補助。明石市の公式サイト内で探した範囲では見つかりませんでした。ただし、市が「ない」と明記したページも見つけていません
- 5年以内の還付と合葬室の免除の根拠となる条例・規則の条文。今回は市の案内ページと冊子で確認しており、例規集の本文は読めていません
- 改葬の特例（最大5体を1体とみなす）との組み合わせ。冊子には、別のお墓から遺骨を移す場合に最大5体までを1体とみなせる特例が書かれています。一般墓地を返還する場合の合葬室免除とどう組み合わさるかは書かれていないため、墓園係に確認してください
- 撤去工事の費用の目安。明石市の単位で調べたわけではないため、金額は書いていません。全国向けの目安は墓じまいの費用と費用シミュレーションをご覧ください
明石市の墓じまいに関するよくある質問
明石市に墓じまいの補助金はありますか？
撤去費用を補助する制度は、明石市の公式ページでは確認できませんでした。確認できたのは、石ケ谷墓園の一般墓地を使用許可後5年以内に返還した場合に既納の使用料と管理料の半額が還付される制度と、一般墓地を返還して石ケ谷墓園合葬式墓地へ移す場合に合葬室の使用料が免除される扱いです（2026年9月28日確認）。
石ケ谷墓園の一般墓地を返還して合葬式墓地に移すと、費用はいくらかかりますか？
合葬式墓地の使用料は1体あたり、合葬室へ直接埋蔵55,000円、10年間個別安置後に埋蔵110,000円、20年間個別安置後に埋蔵165,000円です。一般墓地を返還して申し込む場合、一般墓地に納骨されていた焼骨は合葬室の使用料が免除され、この金額から55,000円を差し引いた額になります（明石市「石ケ谷墓園合葬式墓地申込みのご案内」、2026年9月28日確認）。墓石の撤去費用は別にかかります。
明石市で改葬許可を申請する窓口はどこですか？
石ケ谷墓園から移す場合は明石市役所本庁舎7階の公園・海岸課墓園係（078-918-5265）、石ケ谷墓園以外の市内のお墓から移す場合は本庁2階の市民課戸籍係です。市民課は郵送でも受け付け、手数料は無料です（2026年9月28日確認）。