鵯越墓園の墓じまい（神戸市）｜補助金はないが、鵯越合葬墓へ移すと使用料が半額
鵯越墓園の墓じまいに使える神戸市の補助金はありません。市が公式ページで「助成金制度は設けていません」と書いています。
ただし、鵯越墓園・西神墓園・舞子墓園などの神戸市立墓園のお墓を返還し、遺骨を鵯越合葬墓（合葬施設）へ移す場合は、使用料が半額になる仕組みがあります。補助金という名前ではないため、見落とされやすい部分です。この記事では、神戸市の公式ページと、神戸市立墓園条例・同施行規則の本文で確かめられたことだけを書きます。節ごとに出典のURLと確認日を添えました。
ここで扱うのは神戸市の制度と窓口です。全国共通の話は別の記事に分けています。費用の内訳は墓じまいの費用、段取りの全体像は墓じまいの流れ、他の自治体の制度は補助金がある自治体一覧をご覧ください。
神戸市の墓じまいに補助金はない。お金の面で確認できたことを表で整理
「補助金はあるか」という問いの答えは「ない」です。ただ、墓じまいにかかるお金の中には、市の決まりで戻る・減る・必ずかかるものがあります。確認できたものを1つの表にまとめました。
| 項目 | 神戸市の扱い | 根拠 |
|---|---|---|
| 墓じまいの補助金・助成金 | なし。「神戸市では助成金制度は設けていません。」 | 公式ページ「墓じまい」Q3 |
| お墓の撤去 | 市は行わない。使用者が石材業者などに依頼する | 同ページ Q2 |
| 鵯越合葬墓（合葬施設）の使用料 | 1体50,000円。市立墓園を返還して遺骨を移す場合は、申請により2分の1を減額 | 施行規則第10条第1項第1号、2026年度申込みのご案内 |
| 最初に納めた使用料の還付 | 焼骨を納めておらず、許可から1年（墓石付き区画）または3年（墓石なし区画）以内に取消しを受けた場合などに限り、半額 | 条例第6条第3項、施行規則第9条 |
| 年間使用料 | 返還する年度の分は納める。月割りの制度はない | 墓地返還手続きの手引き |
先祖代々の遺骨が納まっているお墓を返す場合、還付の条件（焼骨を納めていないこと）には当たりません。神戸市で実際に効いてくるのは「合葬施設の半額」と「年間使用料は年度単位」の2点だと読めます。
鵯越墓園から鵯越合葬墓へ移す墓じまいは、使用料が半額になる
神戸市の墓じまいで、費用に直接効く制度はここです。鵯越合葬墓は、鵯越墓園の中に2018年7月に設けられた市営の合葬墓です。管理は神戸市が続けて行い、維持費はかかりません。
半額になる条件
神戸市立墓園条例施行規則第10条第1項第1号は、市立墓園の墓地などに納めている焼骨を改葬しようとする人で、墓園施設を返還する人について、合葬施設の使用料の5割相当額を減額できると定めています。2026年度の申込みのご案内では、次のように案内されています。
- 合葬施設の使用料は1体50,000円。条件に当たる場合は申請により2分の1を減額
- 対象は、市立墓園（条例墓地を含む）の墓地・納骨堂を返還するために改葬する人。埋蔵・収蔵されている焼骨に限る
- 墓地などの返還手続き（撤去工事を含む）は2027年3月末までに完了すること
- 合葬施設は通年募集で、抽選はない。申請は郵便のみ
2027年3月末という期限は2026年度の案内に書かれたものです。年度をまたいで進める場合の扱いは、申し込む年度の案内で確認してください。
神戸市外に住んでいても申し込める
合葬墓の申込資格は、原則として「神戸市に引き続き6か月以上住民登録がある」ことなどです。ただし条例第4条第2項第5号エは、市立墓園に納めている焼骨を改葬しようとする人（使用者が亡くなった場合に代わって改葬する人を含む）を別の資格として定めています。実家のお墓だけが神戸に残り、ご本人は市外にお住まいという場合でも、この資格で申し込めると読めます。
合葬施設と個別安置施設の違い
| 種類 | 使用料（1体） | 返還してから移す場合の減額 |
|---|---|---|
| 合葬施設（布袋に移して共同で埋蔵） | 50,000円 | 2分の1（案内に明記） |
| 個別安置施設（骨壺のまま10年安置後に合葬） | 100,000円（10年延長は50,000円） | 案内には減額の記載なし |
| 記名板（希望者のみ） | 30,000円 | 案内には減額の記載なし |
合葬施設に納めた遺骨は、あとから取り出すことはできません。個別安置施設は2026年度の申込みを終えており（受付は2026年4月27日〜6月5日）、分骨は受け付けていません。家族の中に「いつか手元に戻したい」という気持ちがある場合は、申し込む前に話しておくほうが安心です。
鵯越墓園・西神墓園など市立墓園ごとの窓口早見表
神戸市立墓園の墓じまい（返還・改葬・撤去工事の届出）は、お墓のある墓園を受け持つ管理事務所が窓口です。管理事務所は3つで、受け持ちは次のとおりです。
| 管理事務所 | 受け持つ墓園・墓地 | 電話 |
|---|---|---|
| 鵯越墓園管理事務所 | 鵯越墓園、追谷墓園、魚崎墓地、小林墓地、荒神山墓地、西平野墓地 | 078-621-5667 |
| 舞子墓園管理事務所 | 舞子墓園、垂水墓地 | 078-782-2975 |
| 西神墓園管理事務所 | 西神墓園 | 078-961-2460 |
市立墓園以外の、市内の寺院墓地・民営霊園・納骨堂から移す場合の改葬許可は、健康局斎園管理課（078-322-5251）が窓口です（改葬許可の章）。
鵯越墓園など神戸市立墓園の墓じまい（返還）の手順
神戸市立墓園の墓じまいは、市の言葉では「返還」です。鵯越墓園のほか、舞子墓園・追谷墓園・西神墓園と、魚崎・小林・荒神山・西平野・垂水の各墓地が対象になります。
返還の前に済ませる3つのこと
- 年間使用料を完納する。年度（4月〜翌3月）の分を納めます。月割りはありません。4月〜7月末に届け出る場合は納付書がまだ出ていないため、管理事務所に連絡します
- 納骨している遺骨を他の墓地や納骨堂に移す（改葬する）
- 墓石などを撤去し、更地に戻す。撤去した石材や残土は適切に処分する
年間使用料は年度が替わると新しい年度の分がかかります。年度末に撤去が間に合わないと、もう1年分を納めることになります。工事の日程は、年度の区切りを意識して組むほうが無駄がありません。
名義人が健在か、亡くなっているかで書類が変わる
届出をするのは使用者（名義人）です。名義人が亡くなっている場合は、代理人が届け出ます。手引きに書かれた書類は次のとおりです。
| 名義人本人が届け出る | 名義人が亡くなっていて代理人が届け出る |
|---|---|
| 墓園施設返還届書（実印） 墓園使用許可書（ない場合は紛失届） 印鑑登録証明書（6か月以内） 委任状（業者に任せる場合のみ） | 墓園施設返還届書（代理人の実印） 墓園使用許可書（ない場合は紛失届） 代理人の印鑑登録証明書（6か月以内） 申立書（代理人の実印） 使用者の死亡記載のある戸籍謄本 使用者と代理人の関係がわかる戸籍謄本など 委任状（業者に任せる場合のみ） |
どちらの場合も、このほかに年間使用料の領収書のコピー（8月末以降に納付済みなら不要）、改葬の申請書類、撤去工事の届出が要ります。印鑑登録証明書は返還の届出に1通付ければよく、工事の届出に改めて付ける必要はないとされています。
一宮市など、名義人が亡くなっていると先に名義変更（承継）をしないと返還できない自治体もあります。神戸市の手引きは、代理人が申立書と戸籍で届け出る形を案内しています。お墓を引き継ぐ人を誰にするかで家族の意見が分かれている場合は、親族に反対されたときも参考にしてください。
撤去工事は施工の7日前までに届け出る
墓石の撤去工事には、施工届書（施工の7日前まで）と施工場所確認書（写真添付）を出し、工事後に工事完成届書と完成写真台紙を出します。神戸市の墓園の工事に指定業者はありません。市は石材業者の紹介も行っておらず、「数社から見積もりを取って決められるようお薦めしています」と案内しています。見積もりの比べ方は一括見積もりの記事にまとめています。
市のよくある質問には、工事業者による残土や廃石材の不法投棄の事例があり、依頼した側にも責任が及ぶ場合があるという注意も書かれています。見積もりの段階で、撤去した石の処分先を確かめておくと安心です。
「納骨の届出」がないと改葬の許可が出ない
手引きの注意事項に、見落としやすい一文があります。改葬許可の申請は、管理事務所に納骨の届出がされている遺骨に限られます。実際には納骨されていても届出がないと許可が出ないため、その場合は先に納骨の届出をしてから改葬を申請します。
何十年も前に納骨した遺骨ほど、届出の記録が残っているか分かりません。手引きは「返還にあたっては、あらかじめ納骨（埋蔵）記録について各墓園管理事務所にお問い合わせ下さい」としています。石材業者に連絡する前に、まず管理事務所へ電話して記録を確かめるのが、神戸市立墓園の墓じまいで最初にやることです。
神戸市の改葬許可の窓口は、お墓の場所で2つに分かれる
神戸市内のお墓から遺骨を移すには、神戸市長の改葬許可が必要です。申請先は、今のお墓が市立墓園かどうかで変わります。
| 今のお墓 | 申請先 | 手数料など |
|---|---|---|
| 神戸市立墓園 | 各墓園管理事務所（郵送または窓口）。受け持ちと電話番号は窓口早見表のとおり | 埋蔵・収蔵証明 1体300円、許可書の郵送料110円 |
| 市内の寺院墓地・民営霊園・納骨堂など | 健康局斎園管理課（市役所1号館20階）。原則郵送。今の墓地の管理者に埋蔵・収蔵の証明を受けて送る | 申請書は遺骨1体ごとに1通。返信用封筒を同封 |
斎園管理課の窓口でも受け付けますが、許可書の発行まで待つことになるため、市は原則郵送を求めています。市立墓園以外のお墓の場合、撤去や返還の条件はその墓地の管理者との話になります。市のページも「各墓地の管理者にお問い合わせください」としています。申請書の書き方は改葬許可証の記事で扱っています。
鵯越墓園は約5万基のお墓がある大きな墓園です。坂が多く、お盆やお彼岸には墓参のバスを1時間以上待つこともあると市自身が書いています。通い続けるのが難しくなったことは、手を抜くことではありません。同じ墓園の中の合葬墓へ移すのは、遠くへ手放すのではなく、場所を少し移すことです。
神戸市の墓じまいについて確認できなかったこと
ここに書いたことは「ない」と断定できたわけではなく、今回の調査では確かめられなかったという意味です。
- 撤去工事の費用の目安。神戸市の墓園を単位に相場を調べたわけではないため、金額は書いていません。全国向けの目安は墓じまいの費用と費用シミュレーションを、実際の金額は複数社の見積もりで確認してください
- 2027年4月以降の半額減額の扱い。規則第10条は年度を限っていませんが、「2027年3月末までに完了」という条件は2026年度の案内に書かれたものです。次年度の条件は確認できていません
- 期限付墓地へ移す場合の減額の中身。規則第10条第1項第2号は、市立墓園を返還して期限付墓地へ改葬する場合にも使用料の5割相当額を減額すると定めています。ただし期限付墓地の募集条件や金額は今回読んでいません
神戸市の墓じまいに関するよくある質問
神戸市に墓じまいの補助金はありますか？
ありません。神戸市の公式ページ「墓じまい」のよくある質問に「神戸市では助成金制度は設けていません。」と書かれています（2026年9月28日確認）。
鵯越墓園のお墓を返還して鵯越合葬墓に移すと、使用料は安くなりますか？
合葬施設を使う場合は、申請により使用料（1体50,000円）の2分の1が減額されます。対象は市立墓園に埋蔵・収蔵されている焼骨で、2026年度の申込みのご案内では、返還手続き（撤去工事を含む）を2027年3月末までに完了するよう求めています。個別安置施設（1体100,000円）はこの減額の対象として案内されていません（2026年9月28日確認）。
神戸市で改葬許可を申請する窓口はどこですか？
神戸市立墓園から移す場合は各墓園管理事務所（鵯越墓園管理事務所 078-621-5667 など）、市内の一般の墓地・納骨堂から移す場合は健康局斎園管理課（市役所1号館20階、原則郵送）です（2026年9月28日確認）。