お墓の名義変更をしないとどうなる?すぐには消えないが、使用許可の取り消しと墓じまいで困る
お墓の名義変更をしなくても、それだけで墓石がすぐ撤去されることはありません。ただし、公営墓地では「手続きをしないと使用許可を取り消す場合がある」と明記している例があり、名義が亡くなった人のままだと、管理者からの連絡を受け取る人がいない状態になります。墓じまいをするときも、改葬許可の申請で名義人の承諾が要るため、そこで手続きが止まります。お墓を継いだら、早めに管理者へ承継の手続きをしておくのが確実です。
この記事では、自治体の公式案内と法令で確認できたことを書きます。寺院墓地や民営霊園の扱いは、それぞれの使用規則で決まるため、ここでは一般化していません。
お墓の「名義変更(使用権の承継)」をしないとどうなるかを扱います。お墓そのものを放置した場合の流れは墓じまいをしないとどうなる、誰がお墓を継ぐかは墓じまいに親族の同意はどこまで必要かをご覧ください。
お墓の名義変更をしないとどうなるか:困る場面は3つ
| 困る場面 | 何が起きるか |
|---|---|
| 墓地の管理者との関係 | 公営墓地では、承継の手続きをしないと使用許可を取り消す場合があると定めている例がある(横浜市) |
| 連絡・支払い | 名義人が亡くなったままでは、管理料の通知や督促を受け取る人がいない状態になりやすい |
| 墓じまい(改葬) | 改葬許可の申請には墓地使用者の承諾が要る。名義人が亡くなったままだと、承諾する人がいない |
どれも「名義変更をしなかった翌日に起きる」ものではありません。ただ、気づいたときには手続きに必要な戸籍が増えていたり、管理者との連絡が途絶えていたりします。以下、それぞれの根拠を見ていきます。
公営墓地の名義変更をしないと、使用許可を取り消す場合がある
横浜市は市営墓地の手続き一覧で、名義の書換(承継)などの事由が発生した場合は「必ず手続きを行い許可を受けてください。許可を受けないと『横浜市営墓地及び納骨堂に関する条例』に基づき、使用許可を取り消す場合があります」と案内しています。同じ一覧には「使用者と違う姓でも承継できます」とも書かれています。
神戸市も、市立墓地の使用権は市長が許可した人が使用できる権利であり、使用者が死亡した場合などに継続して使用するには、管理を引き継ぐ人に承継する手続きが必要だとしています。
取り消しの要件や手順は、自治体の条例ごとに違います。ご自分のお墓がどうなっているかは、墓地の使用規則か管理事務所で確かめてください。
名義が亡くなった人のままだと、墓じまいの改葬許可で止まる
墓じまいで遺骨を移すには、市区町村長の改葬許可が要ります。墓地埋葬法施行規則第2条は、申請書に申請者と「墓地使用者等」との関係を書くよう定め、申請者が墓地使用者等でない場合は、墓地使用者等の改葬についての承諾書を添付するよう求めています。
自治体の案内もこれに沿っています。大田区は、遺骨が埋蔵されている墓地の使用者(名義人)以外が申請する場合は名義人が作成した承諾書を添付するとし、相模原市も、申請者と墓地使用者が違う場合は墓地使用者の承諾が必要としています。
名義人が亡くなったままでは、この承諾書を書く人がいません。この場合に承継を済ませてから申請するよう求めるのか、別の書類で足りるとするのかは、自治体の公式案内では確認できませんでした(出典未確認)。墓じまいを考え始めた段階で、お墓のある市区町村と墓地の管理者の両方に、名義が故人のままであることを伝えて相談してください。
名義変更をしないまま連絡が途絶えると、無縁墳墓の手続きに進むことがある
施行規則第3条は、「死亡者の縁故者がない墳墓」(無縁墳墓)の遺骨を改葬する場合の手続きを定めています。墓地使用者や縁故者に対して1年以内に申し出るよう官報に載せ、お墓の見やすい場所の立札にも1年間掲示し、その間に申し出がなかったことを記載した書面などを添えて改葬許可を申請する仕組みです。
条文の定義は「縁故者がない」お墓です。名義変更をしていないことだけで、ただちに無縁墳墓になるわけではありません。ただ、管理者から見て連絡のつく人がいない状態が続けば、この手続きに近づいていきます。放置した場合の段階は墓じまいをしないとどうなるで説明しています。
お墓の名義変更(承継)の手続き:公営墓地4市の例
名義変更の書類や手数料は墓地ごとに違います。公式案内で確認できた例を並べます。
| 自治体 | 主な書類・条件 | 手数料など |
|---|---|---|
| 横浜市 | 承継許可申請書、使用許可証、承継者の住民票等、誓約書、現使用者との関係が分かる戸籍謄本等、承継者の印鑑登録証明書と実印(承継者本人が窓口で手続きする場合は不要) | 300円 |
| 神戸市 | 死亡承継の場合は承継申請書(承継者の実印)、使用許可書、戸籍謄本、死亡が確認できる書類、誓約書、承継者の印鑑登録証明書など。郵送でも窓口でも可 | 許可書発行手数料600円 |
| 岡山市 | 使用許可証、続柄が確認できる戸籍謄本、住民票の写し。承継できるのは前使用者との血縁が戸籍で確認できる親族。手続きは現使用者の生前・没後のどちらでも可 | (案内ページに記載なし) |
| 広島市 | 使用者の死亡に伴い配偶者や直系卑属が承継する場合は、承継使用願、身分証明書の写し、死亡が確認できる書類、続柄と本籍が確認できる戸籍など。配偶者・直系卑属以外への承継は申立書が要る場合あり | (案内ページに記載なし) |
寺院墓地や民営霊園でも、多くは同じように管理者へ届け出て使用許可証の名義を書き換えます。必要書類と費用は、それぞれの管理者に確認してください。
お墓の名義を誰が継ぐかは、民法897条で決まる
名義変更の前に、誰が継ぐかを決める必要があります。民法第897条は、墳墓の所有権は慣習に従って祖先の祭祀を主宰すべき者が承継し、亡くなった人の指定があればその人が承継すると定めています。慣習が明らかでないときは家庭裁判所が定めます。
兄弟の誰が継ぐかで話がまとまらないときは、親族の同意はどこまで必要かと費用は誰が払うかも参考にしてください。名義人の親が存命のうちに判断力が落ちてきた場合は、認知症の親が名義人のときの墓じまいで、生前にできる承継について書いています。
葬儀や相続の手続きが続くなかで、お墓の名義変更は後回しになりがちです。それでも、使用許可証を一度探して、管理者の連絡先を控えておくだけで、次に何をすればよいかが見えてきます。今日できるのは、その1つだけで十分です。